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首个全球协议涉及航空公司二氧化碳排放量

2013年10月5日下午1:38发布
更新于2013年10月5日下午1:38

CUTTING DOWN CARBON EMISSIONS. Aviation accounts for around 3% of global carbon emissions

切断碳排放。 航空占全球碳排放量的3%左右

加拿大蒙特利尔 - 国际民用航空组织表示,10月4日星期五达成了关于遏制航空业不断上升的碳排放的首个全球协议,尽管敲定细节可能需要数年时间。

官方称,完整的协议计划在2020年之前生效,但最有争议的问题已得到解决,因为国际民航组织的全体大会在蒙特利尔闭门会议。

该协议“是航空运输和多边主义在应对全球气候挑战中的一个历史性里程碑”,国际民航组织理事会主席罗伯托·科贝·冈萨雷斯在一份声明中说。

他补充说,航空运输“现在成为唯一一个拥有多边全球市场机制协议的主要工业部门,以协助管理未来的温室气体排放。”

在投票之前,中国和印度已加入美国和俄罗斯,因为欧盟推动3年内对航班征收碳征税。

但是在中午(格林尼治标准时间1600),在代表170个成员国的1,400名代表投票通过了执行委员会的决议后,官员表示该计划已经通过,协议的细节将随之而来。

一位参与谈判的外交官告诉法新社说:“好消息是签署了包括中国和印度在内的总协议。”

航空占全球二氧化碳排放量的3%左右,但国际民航组织预测,到2050年,排放量将比2010年增加4至6倍。

去年,欧盟在遭遇批评风暴后暂停其洲际航班的二氧化碳排放交易计划(ETS)。

根据欧盟的命运多安排,飞往欧盟领空的航空公司需要购买污染信用额度,以覆盖整个航班的二氧化碳排放量的15%,无论它来自哪里。

一些国家拒绝了可能引发贸易战的计划。

一名谈判代表说,国际民航组织的决议“在向其提出3票之后向欧洲发出强烈信息”。

根据提交国际民航组织会议审议的协议草案,各国必须在2016年之前就全球市场机制达成一致,并拒绝所有区域计划。

欧盟委员会的一份声明称,该措施将伴随着一系列减少排放的技术和操作步骤。

正在考虑的减少二氧化碳排放的具体建议包括碳税和碳交易系统。

因此,欧盟不得不放弃其更雄心勃勃的碳排放交易体系,并坚持新的全球体系来遏制与全球变暖有关的温室气体。

即便如此,欧盟委员会副主席西姆卡拉斯赞扬了周五的结果。

“我很高兴经过漫长而艰苦的谈判,我们终于就航空排放达成了全球协议,”卡拉斯在一份声明中说。

“这对旅行公众来说是个好消息,对航空业来说是个好消息,但最重要的是,这对地球来说是个好消息,”他说。

此外,他补充说,这笔交易避免了“贸易伙伴之间的破坏性冲突”。

欧洲气候行动专员Connie Hedegaard同时向国际民航组织成员表示祝贺。

“经过这么多年的谈判,国际民航组织终于同意了第一个遏制航空排放的全球协议,”她说。

除了遏制排放的机制外,该协议还要求促进使用更好的替代航空燃料和节省燃料的航行。

欧盟表示,还有一项豁免条款为面临“特殊情况或能力有限”的一些国家提供了“公平公正的解决方案”。 - Rappler.com

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