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学者:关闭Gitmo关于政治,而不是法律

大多数专家都同意,在没有国会批准的情况下,奥巴马居民可以关闭古巴关塔那摩湾的军事监狱。 他们说,真正的问题是政治问题,而不是假设的法律理由。

“谁会阻止奥巴马?” 法律学者J. Christian Adams,前司法部律师。 “这是过去八年来一直存在的问题。我见过的任何人似乎都没有能力阻止他。”

从法律上讲,对他的权威的唯一限制是他能够花钱将大约100名被拘留者中的任何一名移交给美国,而不是通过设施本身,亚当斯说。

尽管国会通过奥巴马刚签署的关于被拘留者转移的辩护政策法案设定了限制,但宪法允许他对历史悠久的海军设施做任何他想做的事情,两位前政府官员最近辩称。

“根据”宪法“第二条规定,总统拥有决定军事被拘留者所在设施的专有权,”前任白宫顾问格雷戈里·克雷格和关塔那摩特使关闭特使克利夫·斯隆上个月在华盛顿邮报中 。 “奥巴马有权继续前进。他应该使用它。”

总统乔治·W·布什政府的前任官员曾多次表示,奥巴马本可以关闭该设施并将其余囚犯转移到他想要的任何地方。 但是,由于国会首次禁止他在美国境内使用资金来安置被拘留者,或者在2010年建造或修改任何监狱,现在已经不再是这样了,传统基金会的查尔斯斯蒂姆森认为,他是布什担任被拘留者的副助理助理国防部长。事务。

“在2009年,没有联邦法规禁止总统奥巴马将关塔那摩湾的被拘留者带到美国继续被拘留,”他在9月28日的写道。 “也没有任何法规禁止政府花钱购买或升级美国现有的拘留设施,以关押关塔那摩湾的被拘留者。”

他写道,总统拥有“命令释放被拘留的敌方战士的固有法律权力,即使在持续的武装冲突中也是如此”。 “但现在国会已经发挥作用,总统可能不会合法地将被拘留者带到美国,作为任何关闭计划的一部分。”

奥巴马2008年的竞选承诺之一是关闭该设施。 他在执政的第一天签署了一份行政命令以关闭它,但随后国会在两党的投票中将上述限制添加到下一年的年度防务政策中,从那时起,分支机构一直争论不休。 白宫几个月来一直承诺向国会提交封锁计划。 根据“华尔街日报”的报道,上周有消息说他将五角大楼的计划人员送回了绘图板,因为他们的建议太昂贵了 - 6亿美元 - 明确表示任何蓝图都不会在国会山上得到好评。

上个月,白宫开始表明,奥巴马并不排除通过行政命令关闭它,这促使参议院武装部队主席约翰麦凯恩(R-Ariz。)等立法者威胁起诉,如果他这样做的话。

亚当斯和其他专家表示,国会很难阻止奥巴马。

“他们几乎每次都输了,”亚当斯谈到立法者试图阻止一些奥巴马的行政命令。

前国会参议院司法委员会顾问弗兰克斯卡特罗最近告诉The Blaze,就像在医疗保健法相关的一些问题上无法对奥巴马提起诉讼的成员一样,这样的案件可能会被驳回,因为法庭可以发现他们没有法律地位起诉。

“存在一个真正的问题,因为可能由大多数国会授权提起诉讼,我们甚至不知道他们是否会成功,”现在是私人执业律师斯卡特罗告诉该报。

亚当斯说,立法者应该通过大幅度利用立法部门的拨款权力来进一步发挥自己作用。

“如果国会足够关心,他们会非常明确地说,如果游戏是通过Gitmo播放的话,很多很多近乎亲爱的节目都会被淘汰出局,”亚当斯用监狱的昵称说道。 “这就是你阻止奥巴马的方式,”他说,并补充说“现在正在进行预算流程”,他们可以使用。

除非国会批准执行上个月达成的两党两年预算协议的支出计划,否则政府将在12月11日部分关闭。

亚当斯说:“没有人愿意让他在其他领域(如果他绕过国会)在政治上付出代价,因为他们不想关闭政府。” “他们向联邦法院提起诉讼。但是没有联邦法院会命令他在这样的事情上采取某种行为。”

麦凯恩上周三表示,尽管最初对奥巴马将履行其最初的行政命令的建议感到愤怒,但仍然有一种方法让立法者让他最终关闭它。

“你可以使用现有的设施,升级该设施,并对法律进行修改,以便我们可以确保我们不会被迫释放那些被认为太危险而不会被释放的人,”麦凯恩说,指的是48名被拘留者认为关塔那摩审查工作队认为“过于危险而不能转移,但不可能被起诉”。

麦凯恩说:“对于不断陷入僵局或奥巴马单方面采取行动,有一种可行的选择”。

奥巴马政府表示,总统的首选途径是与国会合作。

白宫发言人Josh Earnest周三表示,美国政府将向国会山发送一项计划,并将其公之于众,并未证实“华尔街日报”报道称奥巴马已经深入制定了国防部关闭计划。 他不会说什么时候会发生。